区块链系统应急演练预案区块链系统应急演练预案模板

TLBC价格行情 2023年03月02日 19:40 102 0

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企业安全管理体系如何建立

一、明确安全生产责任，形成完善的安全生产管理体系1、院党政领导班子所有成员、各生产经营单位负责人以及各职能部门主要负责人实行“一岗双责制”，既要做好职责范围内工作，同时要负责安全生产工作。2、院长是安全生产的第一责任人，对我院安全生产负全责，下属各生产经营单位负责人是本单位安全生产的直接责任人，对本单位安全生产负全责，分管安全工作的副院长是安全生产的主要责任人，协助院长主抓安全生产管理工作，分管副院级领导负责分管生产单位的安全生产工作，对分管单位安全生产负总责，总工程师履行安全技术职责，抓好全院安全技术管理工作。3、各生产经营单位要严格执行年初与院签订的经济承包合同书（经营合同书）和安全目标责任书规定，以项目为单位把施工安全生产目标和责任进行分解，实行定员定岗定责管理，建立健全职工岗位安全职责，把岗位应知应会、安全操作规程和岗位职责范围真正落实到每个班组、每个职工身上，推行岗位技能安全经济责任制，促进职工按章作业的自觉性。要配足安全生产管理人员，明确工作职责，加强日常安全检查工作。促使我院真正形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，形成“齐抓共管，群防群治”的安全生产新格局，形成“关口前移，重心下移”的安全生产管理新机制。二、严格执行地质勘探安全规程，实现安全生产管理规范化、制度化1、各专业项目技术负责人在编写项目设计或施工设计中，要根据《地质勘探安全规程》、《爆破安全规程》和《测绘作业人员安全规范》的规定，对测区存在的安全隐患进行评估，提出切实可行的防范或治理措施，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。使我院从项目设计源头上加强安全管理工作，预防和防范事故的发生。2、严格执行技术规范、安全规程和项目技术设计，在地震勘探孔径、孔深、药量和封孔、压沙袋等方面，严格执行现场检查制度，确保工程质量合乎设计、规范、规程要求，为实现安全生产提供基础保障。3、对危险地段（包括高压线、地下管道、地下管线、建筑物、文物古迹、水库等）的地震勘探作业项目，生产单位负责人、专业项目技术负责人必须提前向院总工程师申报，由院总工办会同安全监察科组织专业技术人员、安全专业人员、生产单位负责人共同制定安全技术措施，下达施工准许通知书，严禁不申报、不请示，擅自冒险作业。4、对安全规程未涉及的项目，其危险性和所造成的后果又难以估计的，生产单位必须提前向分管安全副院长申报，由安全监察科会同总工办组织专业技术员、安全专业人员深入施工现场，制定安全措施，下达施工准许通知书，严禁不请示、不申报，擅自作业。三、规范生产租用车辆管理，规避交通安全风险，杜绝事故发生2006年我院以晋煤地物院发[2006]23号文件《关于印发生产单位租用车辆管理规定的通知》，对生产租用车辆管理做出了明确规定。现根据近几年生产租用车辆管理中存在的问题，做出如下补充规定：1、各生产单位要严格执行院租车管理规定，尽量不租车，如果急需租车，被租车辆手续（车主身份证、行车证、保险、客货车营运证）必须齐全，租车前先与车主签订租车合同，明确双方职责和违约责任，绝不能把签订租车合同当作事后费用报销的手续来办理，更不能因各种原因租用车辆手续不全或无任何手续的黑车，坚决禁止租用三轮农用车或摩托车运送人员。2、各单位要明确租赁用车事故赔偿责任，单位只负责支付租车期间租车费、加油费、过路费，对被租车辆发生的交通事故的责任及一切经济损失均由车主承担。3、租车时要求车主委派专职司机，司机必须有有效证件（驾驶证、身份证、客货司机准驾证），负责生产期间单位人员、设备器材的安全运输，决不允许本单位职工既当车主又当司机，造成单位租车行为不规范。四、加强外委项目安全监管，严格分包单位安全准入条件1、外委项目实行谁外委，谁负责。各单位要加强外委项目的日常安全监管工作，严格落实外委项目安全管理责任，严禁将其承担的地质勘探工程项目转包给不具备安全生产条件的单位，不得允许其他单位以本单位名义从事地质勘探活动，不得以探矿名义从事非法采矿活动。2、对钻探、物探打孔、背线等劳务分包，生产单位负责人必须事先与承包负责人协商，明确准承包条件：（1）承包人必须给从业人员配备劳保用品（劳保服、鞋、安全帽、安全带）；（2）人员运送车辆必须符合交通运输安全要求；（3）钻机传动带、齿轮传动装置必须设有安全防护装置和防护网，柴油机必须配备消音器（防火装置），钻探设备必须配备避雷针、塔衣，塔内照明采用36伏安全电压、钢丝绳使用与报废必须符合《起重机械钢丝绳检验报废使用规范》等；（4）承包人的从业人员必须身体健康，年龄符合法律规定，最低年龄不低于18周岁；（5）特种作业人员必须持证上岗（如电工、电焊、气割工、吊车司机等）；（6）开工前必须经过安全培训（培训教材引用地质勘探安全规程），做到先培训后上岗；（7）安全组织、安全责任体系及安全生产管理制度健全；（8）单位只负责承包费用的支付，其他一切费用包括承包主从业人员因病救治、因病死亡或生产安全事故责任及其经济损失一律由承包主负责。对于满足以上条件的承包主，生产单位负责人方可与其签订分包合同。3、强化安全监管。凡有项目外委、项目分包的单位，生产经营单位负责人必须派出2-3人进驻施工现场，做好外委、分包项目的安全生产监管工作。（1）按照安全准承包八项条件，逐项检查承包主安全生产准备情况，有一项不符合要求的，不准其组织生产；（2）对高空作业、吊车起吊、电焊作业、放射源测井等危险性作业实施全方位监管，检查其现场清理、警戒线设置、专人指挥、人员分工等准备情况，如果不符合《地质勘探安全规程》要求，不准其组织施工；（3）监管人员必须每天深入施工现场，检查施工单位的安全生产管理情况，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违行为”责令其现场整改；（4）监管人员要重点突出生产过程的安全管理，督促施工单位落实每周一次的安全生产活动，开展设备故障、作业环境、组织管理和人员操作等方面的安全检查，排除事故隐患，确保生产安全。（5）对凡不符合安全规程要求的作业行为，监管人员必须以书面形式责令承包主进行整改。五、重点做好施工现场管理，把好安全生产关键环节1、各生产经营单位在项目开工前要提前掌握测区安全隐患，如测区地形条件、道路交通运输条件、森林覆盖情况、地下电缆、水、气管道敷设情况和测区高压线、建筑物（包括水库）以及气象灾害等，提前进行安全隐患排查治理，制定防范措施。2、加强施工现场管理，突出抓好民爆物品和爆破工作现场管理，要求涉爆单位必须严格执行民爆物品管理条例，严格涉爆人员备案、民爆物品现场领用登记手续，杜绝管理漏洞。严格执行一台爆炸机只准使用一条爆炸线的规定，彻底解决过去一台爆炸机使用两条或多条爆炸线的违章指挥、违章作业行为，有效防止误爆事故的发生。3、坚持每周一次的安全生产活动，开展以设备故障、作业环境、组织管理和人员违章操作等为内容的安全检查工作，及时排查事故隐患，制定整改措施，确保生产安全。六、强化安全技术管理机构安全职能，建设坚实的技术保障体系1、建立安全技术管理体系，由院总工程师负责组织开展安全技术管理工作，总工办负责专业项目安全技术设计审定及日常管理工作。各生产单位要建立健全以专业项目技术负责人为首的安全技术管理体系，生产单位负责人、专业项目技术负责人、施工员、安全检查员构成项目安全技术管理小组，负责从业人员安全规程培训、安全技术交底、隐患排查与治理和日常的安全检查与整改工作。2、明确安全技术管理责任。我院实行安全技术负责制，院长是安全第一责任人，领导和支持总工程师行使安全技术决策、指挥等职权；总工程师全面负责我院安全技术管理工作，行使技术决策权和指挥权，加强安全技术管理，及时排查治理单位专业项目安全隐患；各专业主管在总工程师领导下对分管业务范围内的安全技术工作负责。专业项目技术负责人、测绘、工勘、小实体负责人、研究所和总工办在总工程师领导下对分管范围内的技术管理工作负责。3、强化安全技术管理。总工程师定期召开安全技术专题会议，总结布置安全技术管理工作，研究确定我院专业项目安全技术设计和应急救援措施的制定，新技术、新工艺、新方法、新装备推广应用，安全技术措施费等技术问题。总工办要根据国家相关法律法规、政策文件和标准规范要求，结合单位实际，建立健全安全技术管理制度和标准。专业项目技术负责人根据测区地理信息（地形地貌、森林、交通、居民建筑物等）、气候状况，及时制定完善安全技术措施，并以安全技术交底方式下达给施工人员，保证所有安全技术措施到位有效。

什么是责任信息学？与管理学有什么关系？与责联网有什么关系？

责任信息学是一门研究责任信息化管理的理论和实践体系。是管理学的延续和数智化时代的创新扩展，也是中国人自己的创新。落地是“责联网”，相当于物联网在升级版，可详见后面。

适合：各类管理人员及研究人员

三分技术、七分管理，技术是为管理服务的，作者提出“管理就是管责任，治理就是治风险”，更好地从责任角度将技术用于管理，并且逐步提升：

第一步：“人人有责、人人尽责、人人享有”的体系框架

先在安全生产得到应用，配合《安全生产法》全员安全生产责任制，制定相应的规范、标准。

第二步：数字化转型和数字化改革中的应用

数字化转型和数字化改革的出发点是优化和重构“责权利”内涵和关系，这也是责联网和责任信息学的着力点。所以很有必要借助于本书来优化组织、提升竞争力、加强创新尤其是认知创新和业务创新。

第三步：智能化

从人工智能的算法可解释性，到算法的负责任性评估，都是一种飞跃。

当前《责任信息学》书籍由大连理工大学出版社出版。

内容简介

人类的进步史是一部责任史。本书系统地将责任和信息相结合，将看上去抽象的责任变成可以管理的对象，为提升目标等运营能力提供了人人尽职尽责的管理机制。

1）对责任信息学的深入浅出描述：从责任研究的过程、范围进行了系统阐述；然后从信息存取控制的角度提出了责任信息空间，建立了责任信息模型；通过构建责任大数据实现量化责任闭环的过程和结果；通过责任大数据构成的责任知识形成更系统的大数据成果；进而通过责任智能计算可以更好地实现全方位的责任精细化管理。

2）责联网实践：构建了各种责任工具，用于会议责任管理、对下级快速激励或问责、个人尽职尽责管理等；以安全责任管理方式来实现一个相应的应用场景；并对应用中的风险管理进行了风险责任管理的提升；并通过责联网进行了平台设计，以及对产品进行了责联化设计。

3）新基建、新经济的扩展应用：从大数据、区块链、人工智能、文化管理方面结合了责任管理，克服了这些方面在实际应用中的风险，使得落地更有价值。

1、绪论

1.1为什么要做责任研究

1.2对责任研究逐步深入

1.3法治社会和责任政府的关系

1.4责任信息学的范围

2、责任信息空间

2.1从信息级存取控制到认知级

2.2权责对等

2.3责利对等

2.4责任分类

2.5责任层次信息化

2.6 与KPI、OKR的综合对比

3、责任大数据

3.1 责任集数学

3.2责任边界

3.3量化明责

3.4量化履责

3.5量化问责、追责

3.6量化减责

4、责任知识挖掘

4.1岗位个性化评估

4.2利益链知识层次

5、责任智能计算

5.1责任综合评估

5.2责任边界计算

5.3责任知识挖掘

5.4 责任目标分解

6、责任管理工具

6.1会责

6.2责管通

6.3尽责宝

6.4岗位责任大数据管理

7、安全责任管理

7.1 要解决的问题

7.2 安全主体责任

7.3 监管责任

7.4 领导责任

7.5 消防安全为例综合管理

7.6 安全责任文化

8、风险责任管理

8.1 风险致因

8.2 各种风险

8.3 风险责任评估

8.4 物联网风险责任管理

9、责联网及责任设计

9.1 责联网概述

9.2 责联网总体架构

9.3 责联网层次

9.4 责联网平台的综合

9.5 责联网应用架构

9.6 责任综合设计

10、大数据治理责任

10.1 大数据治理

10.2 大数据治理中的风险

10.3 大数据治理的岗位责任管控体系

10.4 数字孪生的岗位责任管控体系

10.5 智慧城市中的大数据治理

10.6 智慧企业的大数据治理

10.7 大数据治理的责任大数据

11、责任区块链

11.1 区块链和责任管理

11.2人和人之间的责任区块链

11.3 人和组织的责任区块链

11.4 人和设备的责任区块链

12、人工智能责任计算

12.1 人工智能和机器智能

12.2 有责任行为的人工智能机器人

12.3 人机协同和责任智能

12.4 责任意识的智能化

12.5 智能认知和强人工智能

13、责任文化及文化智能

13.1 可量化的责任文化

13.2 干部及员工责任评测边界及培训课程

13.3 责任综合评分依据

13.4人力资源水平评估表

13.5 评估及提升

13.6 文化智能

附录1：某单位安全生产责任制规定

第一章总则

第二章管理体系

第三章组织架构

第四章安全生产责任

第五章过程管理、考核、问责和奖惩

第六章应急处置预案与演练

第七章教育、培训及文化

第八章附则

附录2 推进消防监管责联网应用的工作实施细则

第一章总则

第二章责任来源及责任单

第三章社会单位关键岗位责任

第四章执法责任

第五章信息集成

第六章附则

附录3 会责软件介绍

附录4：尽责宝软件介绍

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如何做好社区风险化解工作？

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》指出：“建设海绵城市、韧性城市。提高城市治理水平，加强特大城市治理中的风险防控。”韧性治理作为一种新型治理理念，其目的是有效应对各种慢性压力和急性冲击，减少发展中的各种不确定性和脆弱性。社区风险治理作为韧性治理的重要组成部分，通过增强社区韧性、链接内外资源、有效抵御风险，不断提升社区可持续发展的能力。

构建社区风险治理共同体，实现多元主体联动。韧性治理以多元主体联动为前提，实现各主体之间的沟通与协作。在党的集中统一领导下，构建由社区党组织、社区居委会、社区企业、社区物业、社会组织、社区志愿者、社区居民等组成的社区风险治理共同体，形成多元主体联动、功能耦合、分工明确、反应迅速的沟通协作机制，打造一支常态化的社区风险治理队伍，以实现社区风险治理主体的多样性。社区风险治理队伍在“平时”参与社区治理，在“战时”承担社区风险治理职能，并能快速实现“平战转换”。社区风险治理共同体的重点是组建专业化的社区志愿者队伍，广泛动员社区居民参与，尤其是动员社区中的教师、律师、记者、医生、心理咨询师等有专业背景的居民，让他们平时或危机时刻通过社区微信群、抖音等平台，为社区居民提供个人防护、居家锻炼、心理辅导、法律咨询等专业知识和贴心服务。

完善社区应急设施规划，筑牢社区风险治理堡垒。韧性治理强调对社区应急设施进行合理规划，以充分的冗余度来应对现代社区面临的不确定性。一是科学规划建设各类应急设施。通过规划建设应对火灾、爆炸、洪水、地震、医疗卫生等社区应急设施，提高社区应急设施的总体水平；二是社区基础设施规划建设要遵循平战结合原则，并在原有功能上转换以实现社区基础设施的多功能性。比如，社区内的公园、医院、学校和公共空间等，在平时承担社区的日常功能，而在紧急状态下能够承担人群疏散、伤员救治、隔离治疗等应急功能；三是营造健康、安全、便捷的社区环境。从最小的公共空间治理单元如社区花园、社区中心、社区超市等入手，优化社区公共空间的规划建设，精心打造15分钟生活圈，以增强居民的集体社会认同、促进社会整合、构建社交网络，打造强有力的韧性社区。

完善社区突发事件应急预案，提高韧性治理的可预见性。韧性治理强调对外部风险要有可预见性，而提高可预见性的重要路径是制定科学的突发事件应急预案。从很多社区现状来看，这次疫情防控早期的应急管理预案显得捉襟见肘，没有充分发挥预案的功能，这也强烈警醒要深刻反思其他领域应急管理预案的科学性和可行性。基层政府要做好社区应急管理预案的编制、培训、演练、评估和修订等环节，提高应急管理预案的科学性、操作性和时效性；针对相关社区干部、社区工作人员、社区志愿者、社区居民等进行应急管理预案的培训与演练；应急管理预案要对社区风险、脆弱性因素等特征进行动态评估，实现每年至少更新1—2次，更新内容要经得起专家评估与实践检验。

构建社区应急教育常态机制，培育风险应对意识与能力。韧性治理主张建立学习机制，以提高社区应对风险的综合能力。应急管理部门可以通过建章立制把社区应急教育制度化、科学化和常态化。建立完善的社区应急教育培训体系，明确培训师资、培训主题、培训方式、培训平台和培训对象等内容；充分利用各级党校（行政学院）等培训资源，加强对社区干部、社区卫生人员、网格人员、社区企业、社会组织、社区志愿者、居民等的应急管理知识与技能培训，提高对突发事件的识别、研判、报告和先期处置能力，培育社区干部、居民的公共精神和法治精神，提高他们的参与意识、风险意识和自我保护能力；通过多种方式在中小学开设科普性风险防范与处置课程，编写传染病、地震、洪水、火灾、暴风雪、事故灾难等的防范与救助手册，指导居民做好风险防范与处置工作。

完善社区应急物资配置机制，实现平战快速转换。韧性治理强调社区系统要具备冗余性特征，通过提供备份以有效应对突如其来的风险。社区通过建立完备的应急物资配置机制，以践行韧性治理的冗余性要求。为此，可以探索通过财政支持、社会赞助、有偿服务等多种渠道筹措资金，解决“钱从哪里来”的问题；社区应急物资的采购、调运必须有效且高效，政府要与市场、社会合作，充分依靠国有企业、民营企业和社会组织；系统梳理社区应急物资储备体系短板，科学调整应急物资储备的品种、结构和规模，提高储备能力，做到关键时刻拿得出、调得快、用得上；应急物资的分配要精细精准，优先保障应急救援一线的急需，同时安排好社区居民的日常生活。

强化社区应急科技支撑，加快智慧社区建设。进入新时代，科技日益成为韧性治理和社区风险治理的重要手段。疫情防控期间，很多社区都采用了网络预约口罩、绿色健康码、智能机器人、智能封条、车辆疫查清、无人机疫情巡查等科技手段助力社区抗疫。未来应更加科学有效地利用区块链、云计算、大数据、物联网、人工智能等先进的数字技术，加快建设智慧社区，将社区家居、社区物业、社区医疗、社区服务、社区市场、电子商务等全部“网起来”，并实现专业化社区风险治理与日常社区治理的有机结合、快速转换。另外，在建设社区科技智慧体系的同时，应注重根据实际需要和可能风险来“定制”与“设计”信息系统，提高信息系统的针对性、包容性、实用性和弹性化，增强解决社区实际问题的能力，不断提高社区风险治理的精细化水平。